Sibprompost.ru

Стройка и ремонт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Оплата за отопление в многоквартирном доме

Оплата за отопление в многоквартирном доме

На странице рассматривается такой вопрос как оплата за отопление в многоквартирном доме: расчет стоимости при наличии индивидуального счетчика в квартире, сколько стоить квадратный метр, а также как уменьшить плату за обогрев.

Владельцы квартир, только начавшие разбираться с квитанциями за оплату тепла, с января 2017 года снова вынуждены изучать их содержимое и знать как начисляется оплата за отопление квартиры.

Как говорит мудрый человеческий опыт, есть в мире неизменные явления, например, смена времен года и ежегодный рост тарифов ЖКХ.

Плата за отопление в многоквартирном доме не исключение.

Проблемы в системе оплаты за отопление

До сих пор в жилищном кодексе встречаются законы, противоречащие друг другу.

Основными проблемами при этом являются:

  1. Расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме осложнено, так как процент установки общедомовых счетчиков в стране крайне низкий.
  2. Для домов с вертикальной разводкой нет индивидуальных приборов, которые можно было поставить на батареях в каждой квартире.
  3. Сложности расчетов между разницей, которая образуется в показаниях счетчиков тепла и его вычислителями, которые указывают на фактическое потребление в кВтч.

Как правило, общедомовые приборы указывают, сколько тепла, воды или электроэнергии затратил конкретный дом, тогда как индивидуальные – на потребление всех коммунальных услуг его жильцами. При этом нужно учитывать, что ИПУ бывают разных типов.

Виды индивидуальных приборов учета тепла

Обычные счетчики врезаются в обогревательную систему и снабжены двумя датчиками, которые фиксируют, сколько тепла было использовано за кВтч. Они эффективны при горизонтальной разводке и допустимая норма счетчиков тепла в многоквартирном доме от 1 и более.

Вычислители тепла определяют, сколько его было выделено, учитывая нагрев радиатора и воздуха двумя температурными датчиками.

Распределители тепла, в свою очередь, вычисляют отдачу тепла от батарей отопления. По закону при установке распределителей, их должно быть не менее 50% на многоквартирный дом.

Данные приборы учета дают показания исключительно внутри отапливаемых жилых помещений, и по ним производится оплата отопления в квартире по счетчикам. В то же время в многоквартирном доме есть немало помещений общего пользования, которые так же тратят тепло и другие виды коммунальных услуг, и кто-то должен их учитывать и оплачивать.

Общее имущество многоквартирных домов

В многоэтажках много мест, которые можно отнести к общедомовым:

  • лестничные клетки;
  • тамбуры;
  • холл;
  • место для консьержа или охраны;
  • коридоры;
  • места для колясок;
  • технический этаж или чердак и другие.

Как оплачивается отопление в многоквартирном доме? Все это пространство либо отапливается от стояков, либо принимает тепло от стен квартир, поэтому важно, чтобы в здании был общедомовой счетчик. Его показатели равными частями распределяются между всеми квартирами.

В том случае, если приборов нет, то учет отопления в многоквартирном доме высчитывается по среднему показателю на 1 м2 на всех проживающих. Чтобы правильно произвести расчеты, нужно учитывать несколько показателей.

Как начисляют плату за отопление в квартире читайте ниже.

Начисление оплаты без счетчиков

Как начисляется плата за отопление в квартире?

Существующие формулы расчета стоимости отопления в квартире, при этом учитывают 3 фактора, если оплата производится без наличия приборов учета:

  1. Отдельно высчитывается, сколько его ушло на каждый м2 жилых помещений. Для этого используются тарифы, выраженные в Гкал/м2 (N), установленные в регионе.
  2. Реально отапливаемая жилая площадь (S) без учета холодных мест, например, балконов и лоджий.
  3. Стоимость услуги (T), принятая местными органами в соответствии количества рублей за 1 Гкал.

Как рассчитывается стоимость отопления в квартире без счетчиков?

Расчет оплаты отопления в квартире производится по формуле:

Благодаря которой в квитанциях жильцы увидят 2 графы. В одной будет указано, сколько стоит отопление в квартире, а во второй – общедомовых помещений. Если в прошлом году тариф на отопление квартиры соответствовал 1.4, то в 2017 – 1.6.

Читайте так же:
Счетчик вн8 за сессию

К сожалению, исходя из постановления 1498 от 26 декабря 2016 года, с января 2017 г к новому тарифу добавляются повышающие коэффициенты.

Это касается домов, в которых специальная комиссия установила, что они подходят для установки общедомовых и индивидуальных счетчиков.

Если после их решения приборы не были монтированы, то вступает в силу повышающий коэффициент, по которому жильцам придет плата за отопления в квартире на 50% больше, чем по тарифам.

Поэтому расчет платы за отопление квартиры без ИПУ и общедомовых счетчиков проводится с учетом этого коэффициента. Сколько стоит квадратный метр отопления в квартирах? Например, в домах Петербурга постройки 1980-99 годов, в которых можно монтировать счетчики, но их нет, стоимость 1 Гкал на м2 составит примерно 0.033, в то время как в 2015 году она составляла 0.020. Если полученный результат умножить на новый коэффициент, то окажется, что отопление подорожало в 2.4 раза.

Новый расчет Гкал на отопление в многоквартирных домах без общедомовых и индивидуальных счетчиков касается только тех зданий, где специальная комиссия постановила, что их установка возможна. Если такого решения не было или дом не подлежит оснащению приборами учета, то учитывается исключительно новый показатель 1.6.

Как начисляется оплата за отопление квартиры 2017 г при наличии ИПУ читайте ниже.

Оплата за отопление в многоквартирном доме 2017 при наличии ИПУ

Чтобы оплата за индивидуальное отопление в многоквартирном доме осуществлялась по счетчикам, должно быть выполнено 2 условия:

  1. Приборы учета обязаны быть монтированы во всех квартирах дома.
  2. На вводе в здание должен стоять общедомовой счетчик.

Как насчитывают отопление за квартиру?

Благодаря показателям счетчика, оплата по отоплению в многоквартирном доме (2017 год) высчитывается по формуле:

P = (Q ИПУ + Q ОДН х S/S дома) х T.

  • Q ИПУ – это показатели индивидуальных счетчиков;
  • Q ОДН – количества тепла во всем доме, кроме жилых помещений;
  • S/S дома – площадь квартиры и здания;
  • T – тариф, принятый в регионе.

Чтобы рассчитать Q ОДН, достаточно посмотреть показатель общедомового прибора учета и сверить его с предыдущими цифрами за прошлый месяц.

Экономия тепла

Как уменьшить плату за отопление в квартире? Вопрос о том, как меньше платить за отопление квартиры задают многие их владельцы. По статистическим данным уже в 2016 году более 10% жильцов не смогли оплатить стоимость отопления в многоквартирном доме в зимний период, а для большинства неподъемные тарифы стали «черной дырой» в семейном бюджете.

В 2017 году эти показатели могут значительно увеличиться.

Как снизить плату за отопление в квартире? Первым делом, стоит вложиться в установку счетчиков, как общедомовых, так и индивидуальных.

Если оплату начисляет управляющая компания, то в стоимость отопления квартиры входят все ее расходы при потере тепла, то есть жильцы должны ей деньги еще до того, как тепло пришло в их жилье.

Как показывает практика, при наличии приборов учета стоимость отопления, например, 3-х комнатной квартиры обходится владельцам дешевле, чем тем, у кого «двушка» без них.

Стоит проверить теплоизоляцию квартиры, так как при ее нарушении установка счетчиков не даст видимой экономии. Особенно внимательно стоит исследовать окна и двери, через которые чаще всего холод проникает в помещения. Если нет возможности их заменить, значит, достаточно заделать щели, чтобы в квартире потеплело.

Если позволяет система отопления, то можно установить терморегуляторы на батареях и следить за количеством тепла, уменьшая его, например, в теплые дни или когда в квартире никого нет днем.

Когда позволяют финансы, то можно отказаться от централизованного отопления, оборудовав автономную систему. Выбор альтернативных источников тепла на современном энергетическом рынке велик. Достаточно подать заявку на отказ и указать, что будет использоваться при отоплении жилья. Если выбранный метод не противоречит СНиП, то можно приступать к переоборудованию квартиры.

Читайте так же:
Яндекс почему не показывается счетчик

Как правило, применение даже самых простых из перечисленных способов позволяет значительно сократить траты на обогрев жилья.

Таким образом, можно сделать вывод, что с января 2017 года в домах, которые подлежат установке приборов учета тепла, лучше их иметь, иначе жильцам придется переплачивать на 50% больше, чем по указанным тарифам. Там, где счетчики стоят, расчет ведется по простой формуле, которая учитывает их показатели, а сделав шаги по сокращению теплопотерь, можно сэкономить деньги.

Оплачивать общедомовые счетчики или нет

В соответствии со ст.ст. 30, 39, 154 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД), в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды (далее – ОДН), несут собственники помещений в МКД. Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД, в котором проживает собственник.

Общедомовые нужды электроэнергии – это электроэнергия, потребленная на освещение подъездов, подвалов, чердаков, работу противопожарной автоматики, подъездных светильников, антенных усилителей, домофонов, насосов, подкачивающих воду на верхние этажи дома, прочего электрооборудования, необходимого для создания комфортных условий проживания в доме и являющегося общей собственностью всех жильцов. Кроме того, технологические потери во внутридомовых сетях также оплачиваются как общедомовое потребление.

Расход коммунального ресурса каждой семьи в квартирах определяется по показаниям индивидуальных приборов учета либо по нормативу, в зависимости от количества жителей.

При наличии общедомового прибора учета объем (далее ОДПУ) ОДН определяется по следующему алгоритму: из объема потребления коммунального ресурса по всему дому, зафиксированного общедомовым прибором учета, вычитается суммарный объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений. Полученная разность делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения, для которого рассчитывается ОДН и умножается на установленный тариф.

При отсутствии общедомового прибора учета объем ОДН определяется по следующему алгоритму: объем ОДН в размере установленного норматива умножается на площадь общего имущества, далее делится на общую площадь всех жилых и нежилых помещений и умножается на площадь помещения, для которого рассчитывается ОДН и установленный тариф. Нормативы на ОДН устанавливаются актами субъектов Российской Федерации. В одном МКД начисление за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, у квартир с разной площадью будет разным.

Если объем индивидуального потребления жильцов и собственников нежилых помещений больше, чем объем общедомового потребления, зафиксированного ОДПУ, то разность распределяется между квартирами, но уже пропорционально количеству человек, фактически проживающих в квартире, а не площади помещений, как это происходит в обычном случае (п. 46, п. 47 Правил № 354).

Перерасчет за коммунальную услугу на ОДН осуществляется в том случае, когда собственники жилых или нежилых помещений показания индивидуальных приборов учета предоставляют нерегулярно. В связи с изменением данных о фактическом потреблении по индивидуальным приборам учета производится перерасчет ОДН по всем лицевым счетам.

Для более точного расчета коммунального ресурса на ОДН необходимо, чтоб все собственники подавали показания индивидуальных приборов учета, а в помещениях, где нет приборов учета, все проживающие граждане были зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания.

Данный факт собственники вправе обсудить на общем собрании. Жителям необходимо проявить инициативу и создать совет МКД или инициативную группу из числа собственников для совместного съема показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета (счетчиков). Важно взаимодействие всех жильцов дома с управляющей организацией. Борьба с высокой платой за ОДН стимулирует жителей и управляющие организации на проведение мероприятий по энергосбережению и увеличению энергетической эффективности.

Законодательство предполагает систему механизмов, с помощью которых собственники помещений имеют право осуществлять контроль за деятельностью управляющих организаций. Исходя из толкования ст. ст. 44 — 48 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников относится решение вопросов осуществления контроля за показаниями ОДПУ, принятии решения о его необходимости, а также о формах такого контроля и о лицах, которые будут осуществлять такой контроль.

Читайте так же:
Особенности счетчика яндекс метрики

Показания ОДПУ ежемесячно снимаются сотрудниками ресурсоснабжающей организации или исполнителя коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ), или уполномоченным представителем совета жилого дома (по согласованию показаний и даты снятия с управляющей организацией).

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в МКД в т. ч.:

— за заключение договоров поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также осуществление расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы.

Согласно п. 44 Правил № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в МКД, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере, превышающем объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН (определенного исходя из показаний ОДПУ), над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель коммунальных услуг оплачивает за счет собственных средств.

Указанный порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с Правилами № 354 исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация (например, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «Удмуртские коммунальные системы»). В таком случае, объем коммунального ресурса, предоставленной на ОДН за расчетный период, определяется по показаниям ОДПУ и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащей каждому потребителю жилого или нежилого помещения в МКД (без учета ограничения).

Потребители обязаны оплачивать за фактические потребленные ресурсы по ОДПУ дома. Обязанность граждан, проживающих в МКД, оплачивать коммунальные услуги на ОДН, определена законодательством Российской Федерации. Даже временное отсутствие жителей не освобождает от оплаты на ОДН.

Каждый гражданин оплачивает свое индивидуальное потребление и свою долю в общедомовом потреблении, определенную в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Долги неплательщиков ни на кого не распределяются. Если у жителя или владельца нежилого помещения имеется долг за коммунальную услугу, ему будет начисляться счет за потребленный ресурс в полном объеме с соответствующим распределением на него его доли ОДН. К каждому должнику персонально применяются все законные меры воздействия: ограничение подачи электроэнергии и взыскание задолженности в судебном порядке.

Дополнительная информация – по телефону 41-45-00 (Управление ЖКХ Администрации города Ижевска)

Строго по приборам

В правительство внесен проект постановления, позволяющий оплачивать тепло по показаниям индивидуальных счетчиков, даже если ими оснащены не все квартиры в доме. Об этом представитель Минюста Мария Мельникова сообщила на заседании Конституционного суда, где рассматривалась жалоба жителя Московской области на переплату из-за отсутствия счетчиков у соседей. Сейчас показания индивидуальных счетчиков не принимаются в расчет, если хотя бы в одной квартире отсутствует прибор учета. В результате многие жильцы несут дополнительные расходы по вине соседей. Пока постановление дорабатывается, позиция КС могла бы улучшить ситуацию с расчетами, полагают специалисты.

Поводом для разбирательства в Конституционном суде стала жалоба жителя Подмосковья Сергея Деминца. При вводе в эксплуатацию его дом был оснащен не только общедомовым счетчиком тепла, но и индивидуальными — в каждой квартире. Однако со временем некоторые собственники квартир демонтировали индивидуальные счетчики. В результате с 2016 года все жильцы стали платить за отопление по показаниям общедомового счетчика исходя из площади помещений. При этом показания исправных индивидуальных приборов учета в квартирах управляющая организация принимать отказалась. После того как суды отклонили требования об оплате отопления по индивидуальному счетчику, Сергей Деминец обратился в Конституционный суд РФ.

Читайте так же:
Сброс счетчика для samsung scx 4300

По мнению заявителя, Конституции не соответствуют отдельные нормы Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг, которые касаются начисления платы за отопление. При расчете платы показания индивидуальных счетчиков учитываются, только если ими оборудованы все квартиры в доме. Если хотя бы в одном помещении счетчика нет или он неисправен, плату рассчитывают исходя из нормативов и площади квартиры. Сергей Деминец считает это несправедливым, так как интересы всех собственников дома ставятся в зависимость от недобросовестного поведения отдельных владельцев помещений. Кроме того, это позволяет гражданам, активнее соседей потребляющим энергоресурсы, обогащаться за их счет, отмечено в жалобе.

Однако оппоненты Сергея Деминца не согласны с тем, что нормы Жилищного кодекса и Правил являются неконституционными. По сути, автор жалобы оспаривает формулу расчета платы за отопление, которая содержится не в Жилищном кодексе и даже не в Правилах, а в приложении к ним, отметил представитель президента в КС Михаил Кротов. В то же время участники заседания КС признали, что на практике действительно имеются определенные перекосы при расчете платы за тепло.

Документы, исправляющие эту ситуацию, уже готовятся в правительстве. Представитель Минюста Мария Мельникова сообщила, что Минстрой разработал проект постановления кабмина, который уточняет действующий порядок расчета. По ее словам, 26 апреля Минюст дал на проект положительное заключение, а 7 мая документ был внесен в правительство.

— Сейчас расчет по ИПУ происходит, только если все помещения оборудованы ими. Предлагается этот порядок изменить, — пояснила Мария Мельникова.

Она добавила, что сейчас проект рассматривается в аппарате кабмина, к нему приложены документы о согласовании различными ведомствами, а также протокол согласительного совещания и таблица разногласий.

— В формулах есть еще определенная несогласованность, этот вопрос будет решаться в аппарате правительства, — отметила представитель Минюста.

Тем временем позиция КС может послужить стимулом для улучшения расчетов, считает представитель Генпрокуратуры в КС Татьяна Васильева. По ее словам, заявитель обоснованно указывает, что ответственность за недобросовестное поведение собственников, которые не обеспечили сохранность ИПУ, нельзя возлагать на владельцев помещений, исправно эксплуатирующих приборы. Полномочный представитель президента в КС Михаил Кротов подчеркнул, что лишение возможности платить по исправным счетчикам сводит на нет попытки собственников снизить расходы за счет экономии ресурсов.

Позиция автора жалобы обоснована, считает глава проектов адвокатского бюро S&K Вертикаль Андрей Корницкий. По его мнению, Сергей Деминец справедливо указывает, что права добросовестных владельцев квартир ставятся в зависимость от действий их соседей. Юрист также отметил, что управляющим компаниям гораздо проще считать потребленное тепло по общедомовым приборам, чем разбираться в показаниях отдельных счетчиков. По его словам, оспариваемые нормы не защищают владельцев квартир от действий УК, которые могут содействовать снятию или отключению ИПУ.

При этом Андрей Корницкий сомневается, что жалоба будет удовлетворена. Он напомнил, что перед обращением в КС Сергей Деминец прошел все инстанции в судах общей юрисдикции, в том числе и Верховный Суд: его требования признаны необоснованными, и в их удовлетворении отказано.

Адвокат, руководитель Агентства недвижимости и юридической безопасности Кирилл Иванов также считает, что доводы заявителя вполне обоснованы и в законодательстве есть пробел. Логично и справедливо, если каждый будет оплачивать свои расходы по индивидуальным счетчикам, не доплачивая за соседей. Но для этого необходима соответствующая нормативная база, пояснил эксперт.

Свое решение по жалобе Деминца КС вынесет в закрытом режиме, а затем провозгласит его публично. Как правило, эта процедура занимает около месяца.

Плата за отопление начисляется по показаниям ИПУ, даже если в доме нет общедомового счетчика

Ресурсоснабжающая компания насчитала магазину плату за отопление исходя из норматива. Поскольку в помещении был установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ), то владелец магазина обратился в суд с просьбой произвести расчет по показаниям счетчика.

Первая и апелляционная инстанция отказали: общедомового прибора учета нет. А вот кассация, а затем и Верховный Суд, наоборот, собственника магазина поддержали: расчет по показаниям ИПУ является приоритетным, даже в отсутствии общедомового счетчика отопления.

Суть дела

ООО «ТехАрсенал» (далее – Общество) заключило договор о поставке тепла с ресурсоснабжающей компанией (далее – Компания). Согласно договору от 2013 года расчет должен производиться по показаниям индивидуального прибора учета, установленного Обществом в нежилом помещении (магазине), который расположен в МКД.

Читайте так же:
Счетчик масло для вариатора ниссан кашкай

Однако за период 2016-2017 гг. Компания потребовала оплатить потребляемую тепловую энергию по нормативу, так как в МКД не был установлен общедомовой прибор учета тепла.

Общество обратилось с иском в арбитражный суд об обязании Компании применять для расчета потребляемой тепловой энергии показания ИПУ в соответствии с договором.

Что решили суды?

Суд первой и апелляционный инстанций Обществу отказали в удовлетворении требования. Почему?

1. В МКД, где находится магазин, не установлен общедомовой прибор учета тепла. Значит, в соответствии с п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), расход потребляемого тепла должен производиться по нормативу.

2. Показания индивидуальных приборов учета участвуют в определении размера платы за отопление в случае, если все жилые и нежилые помещения оснащены такими приборами и имеется общедомовой прибор учета.

Это, в свою очередь, позволяет определить объем тепловой энергии, предоставленный на общедомовые нужды и распределить его на всех собственников жилых и нежилых помещений в МКД пропорционально площади таких помещений в составе единого платежа за отопление (формула 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354).

Кассационная инстанция эти решения отменила, а иск – удовлетворила.

  • «Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний». То есть, по общему правилу, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и/или общедомовых приборов учета. И только при отсутствии приборов учета допускается расчет по нормативу.
  • На объекте Общества имеется исправный прибор учета. Компания ранее принимала показания этого ИПУ для расчета платы за отопление.
  • Исходя из «установленного приоритета учетного способа определения объема поставленных и подлежащих оплате энергоресурсов, основанного на измерении приборами учета», наличие сертифицированного и исправного ИПУ предполагает необходимость рассчитывать потребленную тепловую энергию на основании показаний этого прибора, вне зависимости от наличия либо отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета.

Кассационный суд напомнил, что КС РФ в постановлении от 10.07.2018 № 30-П «указал на необходимость поощрения добросовестного, законопослушного поведения собственников и пользователей помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета, выражающегося в обеспечении их сохранности, своевременной замене и надлежащей эксплуатации».

Суд пояснил, что выводы судов первой и апелляционной инстанций являются ошибочными. Вместе с тем, собственник нежилого помещения несет обязанность по оплате общедомового отопления.

Компания, не согласившись с решением кассационного суда, направила жалобу в Верховный Суд (ВС РФ).

Что решил ВС?

ВС РФ оставил решение кассации в силе и отказал в рассмотрении жалобы.

Напомним, что в апреле Конституционный суд принял другое решение. А в июне Верховный Суд также указал на необходимость установки общедомовых счетчиков тепла для учета показаний ИПУ.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector