Sibprompost.ru

Стройка и ремонт
2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Постановление от 9 ноября 2006 г

Постановление от 9 ноября 2006 г. N 06/68 «О нормативах газоснабжения»

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

от 9 ноября 2006 г. N 06/68

О НОРМАТИВАХ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

(в ред. постановления Региональной службы по тарифам

администрации Костромской области от 21.12.2006 N 06/144)

В целях упорядочения оплаты населением природного газа, а также проведения расчетов, связанных с ее начислением, в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета» региональная служба по тарифам Костромской области постановляет:

1. Утвердить нормативы газоснабжения (приложение N 1) для населения Костромской области, использующего природный газ при отсутствии приборов учета.

2. Использовать указанные нормативы потребления для проведения расчетов по оплате населением природного газа при отсутствии приборов учета, а также для определения:

— объемов потребления природного газа;

— экономически обоснованных тарифов;

— величины платежей населения за природный газ;

— размера (компенсаций) субсидий;

— общего объема финансирования жилищно-коммунального хозяйства.

3. Признать утратившим силу постановление региональной службы по тарифам Костромской области от 28.12.2004 N 04/52.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию.

Региональной службы по тарифам

региональной службы по тарифам

от 9 ноября 2006 г. N 06/68

НОРМАТИВЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА

(в ред. постановления Региональной службы по тарифам

администрации Костромской области от 21.12.2006 N 06/144)

Виды потребления природного газа

Дня газовой плиты при наличии центрального отопления и
центрального горячего водоснабжения (куб. м/чел. в месяц)

Для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии
центрального горячего водоснабжения (куб. м/чел. в месяц)

Для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя и
центрального горячего водоснабжения (куб. м/чел. в месяц)

Для газового водонагревателя при отсутствии газовой плиты и
центрального горячего водоснабжения (куб. м/чел. в месяц)

На отопление жилых помещений от газовых приборов, не
оборудованных газовыми счетчиками (куб. м/месяц на 1 кв. м
отапливаемой площади)

На отопление нежилых помещений от газовых приборов, не
оборудованных газовыми счетчиками:

гаражи, мастерские и т.п. (куб. м на 1 кв. м отапливаемой площади в
течение периода: январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь,
декабрь)

бани (куб. м/месяц на 1 кв. м отапливаемой площади)

теплицы весенние (куб. м на 1 кв. м отапливаемой площади в течение
периода: март, апрель, май)

теплицы зимние (куб. м на 1 кв. м отапливаемой площади в течение
периода: январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь,
декабрь)

На приготовление кормов и подогрева воды домашним животным от газовых
приборов (куб. м в месяц на одно животное)

лошадь, коза, овца

Объемы месячного расхода природного газа на отопление жилых и нежилых помещений, не оборудованных приборами учета, устанавливается по взаимному соглашению между газоснабжающей организацией и потребителем на основании заявления последнего. При отсутствии заявления оплата производится в соответствии с данными табл. 1.

Объемы расхода газа (куб. м) на 1 кв. м отапливаемой площади

Норма газа на человека

Расчеты за газ-нормы и нормативы

Приложение к постановлению

Правительства Республики Мордовия
от 11 сентября 2006 г. N 402

СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЕ НОРМЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА, ОТПУСКАЕМОГО НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, В УСЛОВИЯХ ОТСУТСТВИЯ ПРИБОРОВ УЧЕТА РАСХОДА ГАЗА

№ п/пНаименованиеЕдиница измеренияНорма расхода
1Приготовление пищи на газовой плите при наличии центрального отопления и горячего водоснабженияна 1 человека в месяц12,5
2Приготовление пищи, горячей воды на газовой плите при отсутствии централизованного горячего водоснабженияна 1 человека в месяц18,6
3Приготовление пищи на газовой плите и горячей воды от проточного водонагревателяна 1 человека в месяц31,0
4Приготовление кормов и горячей воды для животных:
лошадь
корова
овца, коза
свинья
на одно животное в месяц5,0
23,0
2,0
12,0
5Отопление жилых помещений местными отопительными газовыми приборамина один кв.м отапливаемой площади8,5
6Отопление гаражей, теплиц, оранжерей местными отопительными газовыми приборамина один кв.м отапли- ваемой площади15,0
7Отопление индивидуальной банина одну баню в месяц150,0

На период отключения горячего водоснабжения устанавливается норма расхода газа 18,6 куб. м на 1 человека в месяц.

Среднемесячные нормы потребления природного газа для отопления жилых помещений местными отопительными газовыми приборами рассчитаны исходя из среднегодовых норм потребления природного газа для этих целей и распределены равномерно в течение года.

Правительства Республики Мордовия
от 9 июня 2007 г. N 226 (изложены в редакции
постановления Правительства Республики Мордовия
от 28 апреля 2008 г. N 177)

НОРМАТИВЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ГАЗОСНАБЖЕНИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ИЛИ ЖИЛОМ ДОМЕ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРИБОРОВ УЧЕТА РАСХОДА ГАЗА

(в куб. м на ед. измерения)

НаименованиеЕдиница измеренияНорма расхода
1. Приготовление пищи на газовой плите при наличии центрального отопления и горячего водоснабженияна 1 человека в месяц12,5
2. Приготовление пищи на газовой плите при отсутствии централизованного горячего водоснабжения_*_12,5
3. Подогрев воды на газовой плите при отсутствии централизованного горячего водоснабжения_*_6,1
4. Подогрев воды от проточного водонагревателя_*_18,5
5. Отопление жилых помещений местными отопительными газовыми приборамина один кв. м отапливаемой площади в месяц8,5
Читайте так же:
Выгодно или не выгодно устанавливать газовый счетчик

На период отключения горячего водоснабжения устанавливается норматив потребления газа 18,6 куб. м на 1 человека в месяц.

Расчет стоимости газа

Для экономической целесообразности голубое топливо подают с централизованной разводкой сетей газоснабжения. Конечный тариф на энергоресурс формируют исходя из утвержденной для региона цены и объема газа, потребленного ранее.

В стоимость топлива входят затраты на добычу и транспортировку энергоносителя. В нее также включат расходы на материалы и строительство газопроводов для добычи топлива, его распределения. Потребителям приходится покрывать размер налогов и сумм, потраченных на безопасность отрасли.

Как видно на картинке, газоснабжение, а также зависящие от газа отопление и горячее водоснабжение в структуре оплаты за коммунальные услуги занимали 60 %. По состоянию на 2019 год ситуация значительно не изменилась

Региональные структуры власти вправе вводить собственные коэффициенты для ценообразования, но только по общепринятой для всей страны методике. Из года в год производится индексация тарифов с учетом уровня инфляции. Расценки приводят в соответствие с экономической ситуацией и, одновременно, коррелируют их с прожиточным минимумом.

Для малоимущих и незащищенных граждан, а также для многодетных семей, сирот, пенсионеров, сельских врачей и учителей, ветеранов труда, военнослужащих и их семей законодательство России предусмотрело льготы на установку счетчиков и специальные тарифы. Решение о включении тех или иных групп населения в льготную категорию принимают региональные органы власти.

На федеральном уровне действуют скидки для кавалеров высших государственных наград, инвалидов, семей с детьми-инвалидами, малолетних узников концлагерей, семей погибших военнослужащих.

Местные управления энергетики и тарифов дадут скидку на газ, если есть соответствие таким пунктам:

  • потребитель предъявил документы, подтверждающие принадлежность к той или иной категории;
  • отсутствует задолженность по коммунальным услугам;
  • абонент платил за газ не позднее 10-го числа.

Местные органы власти устанавливают именно розничные цены.

Для каждого жилого помещения действует ограничение в 8,1 м³ газа в месяц, которые подпадают под льготное потребление. С отсутствующим газовым нагревателем норма составит 5,3 м³. Для помещения со счетчиком и газовым котлом предел установили на уровне 12,7 м³. На готовку еды отводят 10,6 льготных кубометров газа.

Разграничение социальных категорий, получающих федеральные и региональные льготы: на более высоком уровне значение имеют в первую очередь заслуги перед государством

В постановлении Правительства РФ № 761 идет речь о субсидиях для потребителей коммунальных услуг, в том числе газа. Правовой акт регулирует вопрос региональных стандартов нормативной площади для расчета льгот, местные нормы стоимости ЖК услуг. Документ не обошел стороной нагрузку на совокупный доход семей: была установлена максимальная доля расходов на жилые помещения и коммунальные услуги.

Выгода от использования газового счетчика

Чтобы не зависеть от нормативов по газу, в квартире/доме придется установить счетчик. Прибор даст выгоду в первую очередь тем, кто расходует топливо в незначительных количествах.

В случае с газомерами соблюдают такие требования:

  1. Стандарты качества для метрологических приборов.
  2. Требование приобретать оборудование в соответствии с параметрами газовой смеси.
  3. Сроки поверки и нормативного времени службы.
  4. Нормы насчет создания персонального проекта газового хозяйства.
  5. Требование привлекать к монтажу организацию с лицензией и только при наличии у нее разрешительной документации.

После установки устройства для учета газа, его должен опломбировать сотрудник контролирующей структуры. Характеристики счетчика можно найти в паспорте к изделию. Нельзя вводить в эксплуатацию газомеры, которых нет в перечне Госреестра.

На фото — термокорректор газового счетчика. Прибор используют на открытом пространстве и в помещениях, где температура выходит за рамки нормы

Конструктивные особенности счетчика в идеале позволяют корректировать показатели в связи с изменениями в температурном режиме. Никто не заставит покупать именно такой прибор, но если его нет, то к абоненту применят повышающий коэффициент. В последний параметр вкладывают климатические условия региона и дифференциацию по месяцам.

В России действуют в том числе такие общие коэффициенты:

  • 1,00 — июнь, июль;
  • 1,01 — август, май;
  • 1,02 — сентябрь;
  • 1,04 — апрель;
  • 1,06 — октябрь;
  • 1,07 — ноябрь, март, декабрь;
  • 1,09 — январь, февраль.

Цена на голубое топливо зависит также от количества израсходованного газа. Абонент заплатит гораздо большую сумму, если не вложится в предусмотренные рамки.

Абонента также обязывают сообщать данные с газомера не позднее 26-го числа каждого месяца. При отсутствии информации на протяжении 1 квартала потребитель получит квитанцию, в которой начисления будут равны среднемесячным показателям за последний год

В пределах лимита стоимость приближается к минимальным значениям. Подобный подход окажется не самым приятным, но все же — это лучше, чем платить «вслепую». От потребителей требуют ежемесячно уведомлять о показателях на счетчике поставщика газа.

Мнение потребителя Сирануш Ингилисовна Овчаренко, г. Ставрополь

В июле 2015 года я поставила газовый счетчик. Заплатила 2 588 рублей за установку и 2 280 рублей за сам прибор учета газа. После установки счётчика я постоянно следила за показаниями и старалась экономно расходовать газ. В моей квартире установлены: газовая плита и колонка. Ежемесячно наша семья из четырёх человек потребляет около 32 кубов. В итоге за месяц у нас набежало всего 168 рублей. Раньше по нормативу за четверых прописанных я платила 633 рубля в месяц. Если посчитать выгоду, то оплачивая газ по нормативу, за год я бы потратила 7 596 рублей, а вместо этого с установленным счётчиком заплатила всего 2 016 рублей. Экономия составила 5 580 рублей. Получается, за год установка прибора учёта полностью окупилась.

Читайте так же:
Неисправности газового счетчика геликон

Как выбрать газовый счётчик?

1. У счётчика должен быть высокий эксплуатационный ресурс. Выгоднее всего ставить прибор учёта с наибольшим межповерочным интервалом. Как правило, 10 лет.
2. При выборе газового счётчика необходимо учитывать максимальный часовой расход газа всех установленных приборов. Если вы имеете в доме четырёх конфорочную газовую плиту и колонку, то можно использовать счетчик пропускной способностью до 3,2 куб. м, так как расход газовой плиты не более 1,2 куб. м газа в час, а колонки – в среднем 2 куб. м газа в час. Если также имеется теплогенератор, то лучше всего установить счетчик пропускной способностью от 4 до 6 куб. м в час.
3. Монтаж приборов учёта расхода газа может производить только специализированная организация, имеющая доступ к газоопасным работам. После установки счётчика представитель поставщика газа производит его опломбировку, и только после этого потребленный природный ресурс начинает учитываться по прибору.

Как ещё можно экономить газ?

1. Максимально утепляйте дом. Комплексный процесс должен включать утепление крыши, стен, окон, подвалов.
2. Выключайте газовые приборы, если они не используются.
3. Готовьте на такой мощности горелки, которая нужна для выбранного вами блюда. Учтите, что наибольшая температура находится на кончиках пламени. Чем сильнее включите газ, тем менее эффективно он будет гореть, т.е. при меньшем нагреве — больший расход.
4. Модернизируйте систему отопления. Вызовите мастера, чтобы отрегулировал ваш котел для оптимальной работы или поменяйте его на самую экономичную модель. Лидируют по КПД конденсационные газовые отопительные аппараты. Также для экономии можно установить простейшие регуляторы на радиаторах, которые позволят менять температуру в конкретной комнате – в зависимости от ее назначения и времени суток.
5. Ставьте минимальную температуру, когда отсутствуете. Например, на пару часов в течение дня котел может отключаться, а к моменту вашего возвращения прогревать дом.
6. Замените старое газовое оборудование более современным, с автоматикой регулирования и безопасности.

Приобрести газовое оборудование и приборы учета расхода газа вы можете в выставочном центре «Ставропольгоргаз»: ул. Маяковского, 9, тел.: 237-037; 237-104.
Специалисты компании помогут подобрать газовые приборы, подходящие непосредственно для вашего дома, а также произведут их монтаж и оформят все необходимые документы.

Пути для экономии топлива

Главная возможность для снижения расходов — установка счетчика. Формула с оплатой за израсходованный объем окажется выгодной в первую очередь для населения: нормы потребления газа в случае с 90% квартир будут превышать реальный расход. Начисления на основе нормативов приведут к повышенной финансовой нагрузке.

  1. Оплата за потребленный объем: действует минимальный и повышенный тарифы.
  2. Оплата по нормативам: имеет значение бытовое использование газа, количество проживающих и площадь жилья.

Один из вариантов экономии — поддерживать нормальное состояние газового оборудования. Частые проверки газоиспользующих приборов позволят вовремя выявлять технические неисправности, которые не только приводят к повышенному расходу газа, но и несут в себе опасность.

Если возникли проблемы, и оборудование работает с очень малой мощностью или выходит из строя, то нужно проверить вентиляцию для газового прибора, а еще лучше — сразу вызвать газовщика

Нерабочий бойлер израсходует как минимум 1 кубометр топлива в сутки. Эффективность обогрева отдельных комнат повышают благодаря датчикам с заданными показателями для автоматических систем котлов.

Экономии можно добиться, просто препятствуя проникновению холодных масс воздуха, а также за счет оптимизации микроклимата в доме или квартире. Исключат утечки тепла надежная теплоизоляция в сочетании с уплотнением оконных конструкций и дверных коробов.

Контроль за температурными кондициями тоже даст результат. Достаточно лишь снижать интенсивность отопления в периоды отсутствия и следить за температурным режимом, и деньги останутся при потребителе.

Стандартная практика призывает регулировать поступление энергоносителя в приборы отдельных помещений. В прохладных комнатах поверхности утепляют коврами и другими теплоизолирующими покрытиями.

Утепление фасада частного дома или МКД значительно повысит комфорт для проживающих, сэкономит до 25 % от общего расхода голубого топлива

Грамотные потребители обращают внимание и на систему вентиляции. Известно, что вентиляция приточного типа на кухне при снижении давления в помещении будет интенсивно подавать холодный воздух извне.

Еще на стадии покупки бытовых газовых устройств следует спрашивать об их экономичности и КПД в плане энергоэффективности. В документации к приборам такая информация обычно есть.

Для клиентов ПАО «Николаевгаз» без счетчиков снова действуют обоснованные нормы потребления газа

Решением Верховного суда Украины для потребителей, у которых не установлены газовые счетчики, с 1 ноября изменены нормы потребления газа. Это коснется около 10% (35 тыс.) потребителей в Николаевской области, которые продолжают использовать газ без приборов учета. Новые расчеты потребления уже указаны в ноябрьских квитанциях по оплате за газ.

27 ноября 2018 года Верховный суд Украины отменил действие норм потребления газа без счетчиков, которые были утверждены постановлениями Кабинета министров №203 и 204 от 23 марта 2016 года. Эти постановления признаны противоправными и недействительными с момента их принятия из-за нарушений регламента при утверждении, а также отсутствия каких-либо обоснований и расчетов. Поэтому вступили в силу прежние нормы.

Читайте так же:
Штраф за неустановку газовых счетчиков

Категория потребления газа

Нормы, которые были признаны судом незаконными

Нормы, действующие с ноября 2018г.

Плита газовая
при наличии централизов. горячего водоснабжения

Плита газовая
при отсутствии централизов. горячего водоснабжения

Плита газовая
и газовый водонагреватель

Верховный суд решил, что прежние нормы были необоснованными. Практика показала, что заниженные нормы не стимулировали потребителей к установке счетчиков газа и рациональному использованию энергоресурса.

Что касается пересчета объемов потребления за прежние периоды, когда применялись ставшие нелегитимными заниженные нормы, то эта проблема требует урегулирования со стороны Кабинета Министров. В Личных кабинетах клиентов ПАО «Николаевгаз» информация о неоплаченных объемах за период 2015-2018 гг. приведена исключительно информационно.

Научно-статистические исследования потребления газа, а также фактические данные указывают на то, что действовавшие до 1 ноября 2018 года нормы были почти в 3 раза ниже реального потребления.

Эксперты USAID в рамках проекта «Реформа городского теплоснабжения в Украине» использовали данные по 55 тыс. домохозяйствам. Последний комплексный анализ объемов потребления газа был проведен Научно-исследовательским институтом по газоснабжению, теплоснабжению и благоустройству городов и сел Украины (УкрНИИинжпроект) в 2018 году – и результаты показали, что в зависимости от используемых газовых приборов потребителям необходимо в 2,5-3 раза больше газа, чем предусмотрено нормами.

«Отмененные нормы не соответствовали реальности и не обеспечивали достоверный учет газа. Доказательством тому служат отказы потребителей от установки приборов учета за счет газораспределительной компании. Например, за 11 месяцев 2018 года почти 4,5 тысячи потребителей газа, у которых установлены два газовых прибора – плита и колонка – отказались допускать газовиков в свои дома для установки приборов учета«, — рассказывает коммерческий директор ПАО «Николаевгаз» Сергей Щербаков.

Таким образом, дальнейшее использование необоснованных норм делало невозможным выполнение требований Закона Украины «О коммерческом учете природного газа» в части 100% обеспечения потребителей счетчиками газа. В свою очередь, при отсутствии счетчиков газа отсутствовали и стимулы для экономии голубого топлива.

Несмотря на отказы потребителей, ПАО «Николаевгаз» в текущем году смогло установить почти 5 тыс. бесплатных приборов учета населению в рамках инвестпрограммы – 4,7 тыс. в тех домовладениях, где пользуются только плитой, и лишь 265 там, где установлены плита и колонка. Еще 864 счетчика потребители газа установили за свой счет.

По данным Ассоциации газового рынка, отмена заниженных норм станет стимулом для установки приборов учета и экономии голубого топлива по Украине в объеме около 380 млн.куб.м газа в год.

Справка о компании:

ПАО «Николаевгаз» — единственная на территории Николаевской области компания-лицензиат по распределению природного газа. Предприятие эксплуатирует 8,7 тыс. км газопроводов. Годовой объем распределения природного газа составляет около 500 млн. куб. м газа.

Общий уровень газификации Николаевской области — 72%. ПАО «Николаевгаз» обеспечивает природным газом 8 городов, 14 поселков городского типа и 313 сел области.

Клиентами компании являются более 347 тыс. семей Николаевской области, а также 6,3 тыс. предприятий, учреждений и организаций, крупнейшие из которых – аграрное предприятие «Нибулон», молочная компания «Лакталис», Вознесенский кожевенный завод «Возко», Черноморский судостроительный завод, Николаевский комбинат хлебопродуктов и другие.

ПАО «Николаевгаз» входит в десятку лучших налогоплательщиков области. Ежегодно предприятие перечисляет в бюджеты разных уровней около 50 млн. гривен.

Экономить газ при новых нормах потребления нет смысла

Кабинет министров в два раза уменьшил нормы потребления газа для населения в случае отсутствия счетчиков. В результате правительство поставило в привилегированное положение тех потребителей газа, у которых нет газовых счетчиков – они будут платить за газ меньше тех, у кого уже установлены приборы учета расхода газа. Более того, в газораспределительные компании уже обращаются клиенты с просьбой «снять газовый счетчик».

Сейчас примерно 3,5 млн клиентов используют газ без счетчиков. Для их оснащения приборами учета необходимо около 6 млрд грн.

Сегодня на сайте правительства опубликовано постановление №237, в котором указаны новые нормы потребления газа, которые используются в случае, если газ поставляется без счетчика. Теперь, месячная норма потребления газа на одного человека, зарегистрированного в квартире, составляет:

— 3 куб. м при использовании только газовой плиты, но наличии при этом центрального отопления;

— 4,5 куб. м при использовании только газовой плиты в помещении, где центрального отопления нет;

— 9 куб. м при использовании газовой плиты и водонагревателя.

Этапы усекновения

Это уже второе, за последние восемь месяцев, уменьшение норм потребления газа, в результате чего они оказались срезаны от 2,6 раз до 4 раз — в зависимости от используемого газового оборудования. С августа прошлого года значительнее всего – в 4 раза – норма потребления уменьшена для тех, кто использует газовую печь при отсутствии центрального отопления. За это же время для потребителей, у которых установлена газовая печь и водонагреватель, норма сокращена в 2,6 раз.

Читайте так же:
Заставляют устанавливать газовый счетчик

Исследования, которые проводятся коммунальными предприятиями совместно с газовыми хозяйствами начиная с осени 2014 года, показывают, что фактическое потребление газа в быту существенно превышает нормы потребления, действующие еще до появления последнего постановления №237. В отдельных случаях фактическое потребление газа более чем на 70% превышает даже ранее установленные нормы. Это означает, что из-за заниженных норм уже с осени прошлого года стало выгоднее пользоваться газом без счетчика – во всяком случае, нет нужды в его экономии.

Для кого стимул

Сейчас примерно 3,5 млн клиентов используют газ без счетчиков. Для их оснащения приборами учета необходимо около 6 млрд грн.

Премьер-министр Арсений Яценюк вчера заявил, что постановление №237 будет стимулировать облгазы «как можно быстрее устанавливать приборы учета». Далее глава правительства косвенно подтвердил, что новые нормы потребления газа не соответствуют реальности. «Если облгаз не хочет устанавливать счетчики за собственный счет, расчеты с такими облгазами будут по нормам потребления, установленные Кабинетом министром», — сказал Арсений Яценюк.

Но для того, чтобы установить газовый счетчик, бригаде газовиков надо попасть в квартиру. А новые нормы сделали еще более выгодным потребление газа без счетчиков – поэтому потребителям газа нет смысла как-то способствовать газовикам. В это же время соседи по многоэтажке, которым уже либо облгаз установил счетчик, либо они поторопились сделать это за свой счет, придется платить по факту – и разница в их расходах на газ по сравнению с нормативными окажется еще больше.

Далее, НКРЭКУ (формально является инициатором последнего уменьшения норм потребления), сама же и утвердила в тарифах для облгазов на 2015 год расходы на установку счетчиков чуть более 300 млн грн. В то время, как премьер-министр хвалит свой новый стимул и говорит о том, что он позволит «как можно быстрее устанавливать приборы учета», госрегулятор утверждает инвестпрограммы, которые обеспечат полную установку счетчиков лишь через 20 лет.

Капитализм – это учет. Кто из потребителей останется без газа из-за отсутствия счетчика

1 января 2021 года истекает крайний срок, до которого все бытовые потребители должны иметь счетчики газа. OilPioint разбирался, кому грозит отключение, если счетчик так и не был установлен.

Жесткий курс на тотальную установку счетчиков газа всем бытовым потребителям был взят еще девять лет назад — в июле 2011 года вступил в силу закон «Об обеспечении коммерческого учета природного газа».

Согласно закону, до 1 января 2012 года счетчики должны были установить потребители, использующие наибольшие объемы газа (отопление, газовая плита и подогрев воды – Ред.).

Для тех, кто использует газа меньше — лишь для подогрева воды и приготовления пищи, конечный срок установки счетчиков был определен до 1 января 2016 года.

И наконец для самой многочисленной категории потребителей, которые использую газ только для газовой плиты, «дедлайн» по счетчикам был установлен до 1 января 2018 года.

Однако в 2017 году конечный срок для этой категории потребителей был отодвинут еще на 3 года – до 1 января 2021 года.

Подсчет приборов учета

Уже очевидно, что требование закона установить счетчики каждому абоненту до конца этого года выполнено не будет.

Сколько точно бытовых потребителей еще не имеют счетчиков, сказать пока сложно. Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, оперирует данными лишь по итогам года.

И по состоянию на 1 января 2020 года, по данным регулятора, таких было 1,03 млн абонентов (для сравнения — на 1 января 2019 года абонентов без счетчика было около 1,4 млн).

По данным компании «РГК», по состоянию на 31 августа этого года в 16 областях, в которых она предоставляет услуги по распределению газа, насчитывалось около 600 тысяч потребителей без счетчиков, из которых 150 тысяч — были отключены.

В разрезе регионов в лидерах находится Харьков — там более 210 тысяч абонентов не имели счетчика, во Львовской области — 57 тысяч, в Днепре — 35 тысяч, в Кривом Рогу — 28 тысяч.

По словам главы Ассоциации газового рынка Украины Дениса Сенектутова, по данным на конец первого квартала этого года, в лидерах среди регионов без счетчиков был и Киев — здесь было более 200 тысяч таких абонентов.

Экономия на неучтенном газе

Основная причина, по которой еще не все абоненты имеют счетчики — низкие нормы потребления, по которым население оплачивает газ, считают в «РГК». «Величина нормы потребления лишает клиентов мотивации для их установки», — рассказали OilPoint в компании.

OilPoint уже описывал эту историю: когда в 2014 году правительство, повышая цены на газ, в качестве компенсации стало снижать нормы потребления. И в результате тем, кто расходовал газ лишь для газовой плиты, стало намного выгоднее платить по уже сниженным Кабмином нормам, чем по счетчику.

Читайте так же:
Сломался газовый счетчик гранд что делать

Поэтому даже если представители облгаза предлагали установить прибор учета, многие абоненты просто отказывались, не пуская газовщиков в квартиры.

В «РГК» считают, что некоторый стимул потребителям устанавливать счетчики мог бы дать механизм, при котором потребитель, установив прибор за собственные средства, потом мог получать компенсацию за счет более низкого тарифа на распределение газа.

«Однако на сегодня этот вопрос не урегулирован профильными министерствами на законодательном уровне», — отметили в компании.

Вторая причина, по которой еще не все украинцы имеют счетчики — НКРЭ прописывает в тарифах облгазов недостаточно средств для их установки. Сколько НКРЭ предусмотрела денег в тарифе для каждого конкретного облгаза, столько счетчиков он и установил.

Попытка была, но сорвалась

То, что сроки по установке счетчиков всем 100% потребителей не будут выдержаны, было ясно еще в начале этого года. Поэтому в апреле Министерство энергетики разработало законопроект, которым предлагалось еще раз отодвинуть конечные сроки установки счетчиков — на этот раз уже до 1 октября 2021 года.

При этом предполагалось «подстегнуть» население обзаводиться приборами учета. В частности, планировалось значительно увеличить нормы потребления газа: в неотопительный период — вдвое, а в отопительный — втрое. Также Минэнерго предлагало лишать субсидий на газ тех, кто не имеет счетчика.

Но при этом Минэнерго предлагало расширить перечень источников, из которых финансируется установка счетчиков: если сегодня они устанавливаются за счет средств операторов ГРС и «других источников», то предлагалось также разрешить делать это за счет средств госбюджета и местных бюджетов.

Минэнерго тогда подсчитало, что 100% охват счетчиками населения позволит прекратить безучетное потребление газа в объеме 383 млн кубов в год.

Эти предложения Минэнерго поддержала Государственная регуляторная служба. Однако против выступил «Нафтогаз» (копия его письма с возражениями есть в распоряжении редакции).

Также негативный вывод дало Министерство экономики. И в результате идея повысить нормы потребления провалилась, а идущий вместе с ней пакетом проект закона о новых сроках 100% установки счетчиков «подвис».

Будет ли урегулирован вопрос с конечными сроками установок счетчиков еще в этом году — пока непонятно, ведь никаких новых проектов законов на сегодня не наблюдается.

По мнению Сенектутова, если бы граничные сроки были отодвинуты до 1 октября следующего года, то облгазы успели установить счетчики всем абонентам.

Старые новые нормы

Оказалась в подвешенном состоянии и ситуация с нормами потребления. Еще летом этого года Шестой апелляционный административный суд принял решение, которым были отменены низкие нормы потребления, в результате чего стали действовать предыдущие, более высокие.

Например, абоненты, которые потребляли газ только для газовой плиты при наличии централизованного горячего водоснабжения теперь вместо 3,28 кубов газа на человека в месяц, теперь должны будут оплачивать 9,8 кубов.

Абоненты, которые используют газ для газовой плиты и при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, будут оплачивать вместо 5,39 кубов на человека в месяц 18,3 кубометра. И те, кто использует газ для газовой плиты и газового водонагревателя, будут вместо 10,49 кубов на человека в месяц платить за 23,6 кубов.

Однако действовать эти нормы стали только на бумаге — на сегодня облгазы продолжают выставлять абонентам без счетчиков счета по низким нормам — 3,28 кубов, 5,39 кубов и 10,49 кубов.

Причина — Кабмин подал в Верховный Суд кассацию на решение Шестого апелляционного суда. Когда ждать окончательного решения — пока неизвестно. Но если оно будет в пользу более высоких норм, многих абонентов это заставит взять в руки калькулятор, и пересчитать: выгодно ли установить счетчик теперь.

Не хочешь счетчик — отключим газ

Однако закон о коммерческом учете газа требует не только установить счетчики, но и жестко указывает: все, кто не будет иметь их к контрольной дате, останутся без газа — его просто запрещено будет поставлять.

НКРЭ на запрос OilPoint разъяснила, что если абонент, который использует газ исключительно для газовой плиты, до 1 января 2021 года не установил счетчик, и это произошло по вине облгаза, то прекращать распределять газ такому потребителю запрещено.

До того момента, пока счетчик не будет установлен, его учет будет вестись по нормам потребления, установленным Кабмином.

Но в НКРЭ также отметили, что если бытовой потребитель сам отказывается от установки счетчика за счет средств оператора ГРС, и факт отказа подтверждается соответствующим актом, то оператор ГРС должен прекратить распределение газа такому потребителю уже с 1 января 2021 года.

Однако выполнение этого требования закона будет весьма затруднительно в случаях, когда оператор ГРС физически не может отключить только одного конкретного абонента. Ведь схема расположения газовых сетей в многоквартирных домах этого часто не позволяет.

Также НКРЭ разъяснила ситуацию с многоквартирными домами, в которых установлены общедомовые счетчики газа — в таких домах учет газа обеспечен в соответствии с требованиями закона, и потребность в дополнительной установке индивидуальных счетчиков газа отсутствует.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector